Portugalia mund të krijojë për herë të parë një regjistër kombëtar për personat e dënuar për keqtrajtim, vrasje apo braktisje të kafshëve, me synimin që ata të mos mund të adoptojnë, blejnë apo mbajnë sërish kafshë kur kanë një ndalim në fuqi.
Nisma nuk është ende ligj. Në Parlamentin portugez ndodhen aktualisht dy projektligje të veçanta, të paraqitura pothuajse njëkohësisht nga partitë CHEGA dhe PAN, të cilat synojnë krijimin e një sistemi kombëtar për identifikimin dhe kontrollin e personave të dënuar për keqtrajtim të kafshëve.
Projektligji i PAN-it, i paraqitur nga deputetja Inês de Sousa Real, parashikon krijimin e Regjistrit Kombëtar të Agresorëve të Kafshëve të Shoqërimit. Në të do të regjistrohen të dhënat për personin e dënuar, shkeljen e kryer, vendimin gjyqësor ose administrativ, dënimin e vendosur dhe periudhën gjatë së cilës është në fuqi ndalimi për të mbajtur kafshë.
Një nga elementët më të rëndësishëm të projektit është lidhja e regjistrit me sistemin kombëtar portugez të identifikimit të kafshëve, SIAC. Kjo do t’u mundësonte autoriteteve të kontrollonin automatikisht nëse një person ka ndalim për të mbajtur kafshë përpara se t’i regjistrohet një kafshë në emër, t’i jepet për adoptim apo t’i transferohet pronësia.
Ndalimi do të mund të ndikonte edhe te personat që kërkojnë licenca për aktivitete të lidhura me kafshët, përfshirë mbarështimin, tregtimin, strehimin apo trajnimin e tyre. Nëse personi rezulton me një sanksion aktiv, autorizimi mund të mos jepet ose rinovohet.
Regjistri i propozuar nga PAN nuk do të ishte i hapur pa kufizime për publikun. Akses të drejtpërdrejtë do të kishin autoritetet veterinare, policia, prokuroria, gjykatat, veterinerët bashkiakë dhe qendrat zyrtare të strehimit. Shoqatat e mbrojtjes së kafshëve do të mund të kërkonin verifikimin e një personi përmes veterinerit bashkiak, veçanërisht përpara një adoptimi.
Paralelisht, CHEGA ka depozituar një projekt tjetër për krijimin e Regjistrit Kombëtar të të Dënuarve për Keqtrajtim të Kafshëve. Ky variant parashikon që dënimet penale të qëndrojnë në regjistër për 10 vjet, ndërsa shkeljet administrative për 5 vjet.
Propozimi i CHEGA-s shkon më tej në aspektin e konsultimit publik. Çdo person do të mund të kryente një kontroll elektronik, por sistemi do të tregonte vetëm nëse personi i verifikuar është “pa pengesë” ose “me pengesë” për të mbajtur kafshë, pa publikuar të dhëna personale sensitive.
Të dy projektligjet janë pranuar për shqyrtim dhe ndodhen në Komisionin për Çështjet Kushtetuese, të Drejtat, Liritë dhe Garancitë të Parlamentit portugez, me përfshirjen edhe të Komisionit të Bujqësisë dhe Peshkimit. Pra, regjistri ende nuk ekziston dhe nuk është miratuar përfundimisht.
Nisma synon të mbyllë një boshllëk të evidentuar prej kohësh në Portugali: një person mund të dënohet dhe t’i ndalohet mbajtja e kafshëve, por autoritetet, strehimoret apo strukturat e adoptimit nuk kanë gjithmonë një mekanizëm të drejtpërdrejtë për të kontrolluar nëse ndalimi është ende në fuqi.
